9月1日，記者從四川省政府網(wǎng)站獲悉，省政府日前出臺《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》，進一步加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理，防范農(nóng)村地區(qū)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險。

四川農(nóng)村地大面廣，自辦宴席風氣濃厚，集體聚餐數(shù)量多，同時，農(nóng)村集體聚餐事故易發(fā)多發(fā)，是食品安全事故的高發(fā)領域。來自四川省市場監(jiān)管局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年100人規(guī)模以上聚餐達314萬場次。但目前，在國家層面，尚無專門的法律法規(guī)規(guī)章對農(nóng)村集體聚餐進行調(diào)整，且原省食安辦印發(fā)的《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》已于2019年8月到期廢止，對農(nóng)村集體聚餐食品安全的監(jiān)管，缺乏監(jiān)管依據(jù)。

“為進一步加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理，防范農(nóng)村地區(qū)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險，四川以省政府名義制定出臺《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》，對四川省內(nèi)舉辦或承辦每餐次聚餐人數(shù)100人及以上的農(nóng)村集體聚餐活動進行有效監(jiān)督管理，以保障‘壩壩宴’等農(nóng)村集體聚餐食品安全?！彼拇ㄊ∈袌霰O(jiān)管局相關負責人表示。

厘清我省農(nóng)村集體聚餐的主要形式，是辦法的一大亮點。辦法明確，所稱農(nóng)村集體聚餐，是指農(nóng)村家庭、其他組織或團體，在餐飲服務經(jīng)營場所以外舉辦的各種群體性聚餐活動。農(nóng)村集體聚餐餐飲服務分以下三種形式：

一是舉辦者自己加工制作；

二是應舉辦者要求由專業(yè)加工服務者上門加工制作（包括只提供加工服務和提供“加工服務+食品”等形式）；

三是舉辦者向承辦者下訂單，承辦者采取遠程制作加工與現(xiàn)場加工相結合等形式。

農(nóng)村集體聚餐專業(yè)加工服務者如何管理？

辦法要求，農(nóng)村集體聚餐承辦者（“壩壩宴一條龍”“家宴服務隊”、農(nóng)村流動廚師等），應按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》食品攤販管理規(guī)定，取得食品攤販登記卡；

實行登記管理制度，應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）登記。

同時，辦法對專業(yè)加工服務者承接農(nóng)村集體聚餐加工服務也提出了具體要求，明確不得有包括利用不合格食品原輔材料加工制作食品；使用亞硝酸鹽、非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑；使用野生菌、發(fā)青發(fā)芽土豆等高風險食品原材料；提供無合法來源的散裝白酒等7種行為。

創(chuàng)新監(jiān)管舉措，也是辦法的一大亮點。

辦法明確，對每餐次就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村集體聚餐實行報告管理制度。農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者應當在集體聚餐舉辦前2日，以紙質(zhì)或電子形式報告并填寫《農(nóng)村集體聚餐報告表》，載明就餐時間、累計餐次、累計就餐人數(shù)、場地條件、主要菜品以及是否聘請專業(yè)加工服務者、所聘專業(yè)加工服務者健康證明、食品安全培訓等信息。

辦法還明確，農(nóng)村集體聚餐按規(guī)模大小實行分級指導，具體辦法由各市（州）人民政府結合實際制定。同時，鼓勵運用信息化手段對農(nóng)村集體聚餐及專業(yè)加工服務者實施在線監(jiān)管，鼓勵推行電子登記；并鼓勵投保食品安全責任保險，發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔機制，轉移農(nóng)村集體聚餐食品安全風險。

值得關注的是，辦法對制止餐飲浪費行為給予了明確，要求加強對制止餐飲浪費行為的宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍，堅決制止農(nóng)村集體聚餐浪費行為，并明確要求，倡導婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐，舉辦者按實際需要采購食品，承辦者在食品加工制作過程中做到物盡其用，避免浪費食材。

文章來源：川報觀察

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